国务院及各相关部委等在服务外包产业扶植方面的政策

志存高远

来源：中国电子技术标准化研究认证中心



随着我国服务外包产业的发展, 国家为加快产业发展步伐，支持服务外包企业做强做大，陆续出台了许多相关政策。近来，CESI认证中心接到多方来信来电，询问国家及地方关于软件外包及服务类企业的扶植政策与力度。中心借助行业内优势，长期跟踪、研究ISO27001" target="_blank" class="relatedlink">信息安全管理和ISO20000" target="_blank" class="relatedlink">IT服务管理的相关政策和标准，现将陆续收集到的截至2008年的国家、部委、地方对于服务外包产业扶植方面的政策文件清单公布如下（详见表1、表2）。服务外包类型企业可依此查询，以更快捷地了解并取得国家和地方政策的支持。

若有意深入了解者,可与本中心ISMS/IT项目组联系询问。

联系方式：84029258，84029613。

表1 国务院及相关部委政策

政策名称			文号
国务院	1	《国务院办公厅关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见》	国发〔2008〕11号
	2	《国务院关于加快发展服务业的若干意见》	国发[2007]7号
	3	国务院关于实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》若干配套政策的通知	国发[2006]6号
	4	《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006－2020年）》	国发[2005]44号
	5	《振兴软件产业行动纲要》	国办发[2002]47号
	6	《国务院关于印发鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》	国发[2000]18号
	7	《国家科学技术部财政部关于科技型中小企业技术创新基金的暂行规定》	国办发[1999]47号
相关部委政策	1	《商务部财政部关于做好2007年度支持承接国际服务外包业务发展资金管理工作的通知》	商财发[2007］343
	2	《商务部办公厅关于执行<服务外包统计报表制度>的通知》	商服贸字[2007]12号
	3	《商务部关于实施服务外包“千百十工程”的通知》	商资发[2006]556号
	4	《商务部关于做好服务外包“千百十工程”企业认证和市场开拓有关工作的通知》	商资函[2006]110号
	5	《商务部关于做好服务外包“千百十工程”人才培训有关工作的通知》	商资函[2006]111号
	6	《商务部信息产业部关于开展“中国服务外包基地城市”认定工作有关问题的通知》	商资函[2006] 102号
	7	《商务部 信息产业部 教育部 科技部 财政部 海关总署 税务总局 统计局 外汇局关于发展软件及相关信息服务出口的指导意见》	商服贸发[2006]520号
	8	www.cesi.cn 《财政部、国家税务总局、商务部、科技部关于在苏州工业园区进行鼓励技术先进型服务企业发展试点工作有关政策问题的通知》	财税［2006］147号
	9	关于印发《国家规划布局内重点软件企业认定管理办法》的通知	发改高技[2005]2669号
	10	《软件过程能力及成熟度评估管理办法》	国家认证认可监督管理委员会2005年第4号公告
	11	《中小企业国际市场开拓资金管理办法》	财企[2000]467号
	12	《中小企业国际市场开拓资金管理办法实施细则》	外经贸计财发[2001]270号
	13	《财政部、国家税务总局、海关总署关于鼓励软件产业和集成电路发展有关税收政策问题的通知》	财税[2000]25号
	14	关于印发《软件企业认定标准及管理办法（试行）》的通知	信部联产[2000]968号
	15	《关于软件出口有关问题的通知》	外经贸技发[2000]680号
	16	《软件产品管理办法》	信部[2000]第5号令

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志存高远

表2  服务外包基地城市、示范基地、示范区的有关政策

	政策名称	文号
北京	关于《软件出口与服务外包合同登记管理系统》的补充说明	2007年7月1日
	关于申报《商务部财政部关于做好2006年高新技术出口产品技术更新改造贷款贴息和研究开发资助项目组织工作的通知》的通知	京商科技字[2006]10号
	《北京市商务局关于支持和推动中关村科技园区信用体系建设有关工作的通知》	2006年3月10号
	《关于申报2006年度北京市高新技术出口产品研究开发补助、更新改造贷款贴息和北京市软件企业境外设立分支机构或办事机构、通过CMMI三级以上评估项目的通知》	京商科技字[2005]9号
	《北京中关村科技担保有限公司“软件企业外包业务贷款担保绿色通道管理暂行办法”调整和说明》	2005年7月28号
	《关于继续对北京市软件企业设立境外企业或办事机构、通过CMMI三级以上评估、北京市高新技术出口产品研究开发补助和更新改造贷款贴息的通知》	京商科技字[2005]9号
	《关于2004年度对我市高新技术出口产品研究开发项目进行资助的通知》	京商科技字[2004]34号
	《关于2004年度对我市软件企业设立的境外企业或办事机构进行资助的通知》	商科技字[2004]27号
	《关于2004年度对北京市通过CMMI三级以上评估的软件企业进行补助的通知》	京商科技字[2004]28号
	《关于2004年度对北京市高新技术产品技术更新改造贷款进行贴息的通知》	京商科技字[2004]29号
	《北京中关村科技担保有限公司软件企业外包业务贷款担保“绿色通道”管理暂行办法》	2003年5月27号
	《北京中关村科技担保有限公司软件企业外包业务贷款担保绿色通道服务手册》	2003年5月27号
	《“软件出口企业绿色通道”企业推荐表填表说明》	2003年6月1号
	《技术更新改造项目贷款贴息资金管理办法》	原外经贸部 财政部2002年第26号
杭州	《杭州市人民政府办公厅关于促进杭州市服务外包产业发展的若干意见》	杭政办[2007]32号
	《杭州市人民政府办公厅关于促进自主出口品牌发展的指导意见》	杭政办[2007]10号
	《杭州市服务外包产业发展规划（2006－2010）》	2007年6月20日
	《关于进一步调整规范软件企业认定和年审工作流程的通知》	浙信信[2007]291号
	《杭州市服务外包专项资金管理办法（试行）》	杭政办函[2007]356号
	《关于推进科技创新服务平台建设的实施办法》	杭政办[2006]24号
	《关于促进创新型企业融资担保的试行办法》	杭政办[2006]27号
	《杭州市人民政府办公厅关于提高知识产权创造管理保护运用能力的实施意见》	杭政办[2006]28号
	《关于加强高层次人才引进工作的若干意见》	市委办[2005]2号
天津	《天津新技术产业园区加快软件与服务外包产业发展的鼓励办法》	2008年1月
	《天津市商务委员会天津市信息化办公室天津市科学技术委员会关于开展“服务外包示范区”和“服务外包区”认定工作有关问题的通知》	津商务资发函[2007]3 号
	《关于申报商务部财政部2007年度国际服务外包业务发展资金支持项目的通知》	津商务规财[2007]11号
	《关于印发天津市促进服务外包发展若干意见的通知》	津政发[2007]12号
	《关于执行<服务外包统计报表制度>的通知 》	津商务资发[2007]34号
	《天津经济技术开发区促进服务外包产业发展的暂行规定》	2007年１月２５号
	《天津新技术产业园区内资高新技术企业初审管理办法》	2005年12月31日
	《天津新技术产业园区创新基金匹配资金申请受理办法(试行)》	津园区经发[2003]004号
	《天津新技术产业园区鼓励在华苑产业区（环外部分）投资的奖励办法》	2003年１月１号
	《天津市软件产品和集成电路产品增值税税收优惠管理办法（暂行）》	津国税流[2001]17号
	《天津新技术产业园区“火炬发展金”管理监督办法（试行）》	津园区经发 [2001]194 号
	《天津新技术产业园区“火炬发展金”申请受理办法（试行）》	津园区经发[2001]195号
	《鼓励软件产业和集成电路产业发展有关税收政策问题》	财税[2000]25号
	《天津市免征营业税审批程序的通知》	地税二[2000]39号
	《天津市政府关于<批转市科委关于加快我市软件产业发展实施意见>的通知》	津政发[2000]79号
	《天津新技术产业园区设立“火炬发展金”暂行办法》	津园财[2000]257号
	《天津新技术产业园区鼓励高新技术企业进驻天津新技术产业园区国际创业中心（天津新技术产业园区留学生创业园）的暂行办法》	津园区政法[2000] 258号
南京	《南京市鼓励境内外大型企业设立总部或地区总部的暂行规定》的通知	宁政发[2007]46号
	《南京市政府关于促进南京服务外包发展的若干意见》	宁政发[2006]248号
	《关于加快动漫产业发展若干意见的通知》	苏政办发[2006]129号
	《市政府关于进一步加快软件产业发展的意见》	宁政发[2005]156号
	《南京市进一步加快软件产业发展若干政策》的通知	宁政发[2005]202号
	《南京软件园优惠政策》	2003年
武汉	《关于鼓励外包服务业发展的若干政策》	2007年
	《武汉市科技企业孵化器管理办法》	武科政[2007]56号
	《省人民政府关于加快软件产业发展的若干意见》	鄂政发[2004]1号
	《市人民政府关于进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的意见》	武政[2004]71号
	《关于加快软件产业发展有关鼓励政策的实施意见》	鄂政办发[2004]173号
	《省人民政府印发关于鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》	鄂政发[2001]58号
	《市人民政府办公厅关于加快高新技术创业服务中心的建设与发展步伐的通知》	武政办[2000]63号
	《贯彻中共武汉市委 武汉市人民政府〈关于进一步扶持高新技术产业发展的若干规定〉有关财税政策实施办法》的通知	武科改[1999]160号

[ 本帖最后由 FeelCool 于 2008-11-25 23:10 编辑 ]

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大人，此事必有蹊跷！

Sharcappy

好帖必须得顶起

张大民

上榜了上榜了

摩西

我只是路过，不发表意见……

九个太阳!

真是亮了，好！

别刻意讨好i

我只是路过，不发表意见……

炙年

不是很相信哈

流星雨_74

上榜了上榜了

化丶孤单︶￣

不是很相信哈

莫言歌

不是很相信哈

晒干眼睛。

真的是这样的吗？

預約幕後︶

我只是路过，不发表意见……

烟雨中@

真是亮了，好！